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西湖区敬老爱老工作实现新提升 以需求为导向 以改革为驱动

2018年10月28日  萧山经济纠纷律师   http://www.xslsfhzcp.com/

制图 王璟

昨天下午,西湖区举办2018年重阳节敬老爱老大会,来自11个镇街的近400余名老年人代表及敬老爱老先进代表欢聚一堂,共同庆祝九九重阳佳节的到来。

西湖区是较早进入老龄化社会的城区,目前老年人口超过12万。为了让幸福荡漾在老人们的心坎上,西湖区将幸福养老专项行动列入西湖区“五大行动”纵深推进,连续八年将养老服务作为区为民办实事项目。今年西湖区年度区、镇街两级财政投入用于各项养老服务软硬件经费达到1.1亿元。

近一年来,西湖区养老服务设施更加完善、敬老爱老氛围更加浓郁、养老特色品牌更加深化。西湖区养老服务工作,已实现了“老有所养”到“老有善养”的转变。

居家养老构建“15分钟生活圈”

推进养老服务设施建设,西湖区向来敢为人先。

在全市率先建成了第一家镇街级养老服务综合体——古荡金秋家园长者服务中心、第一家社区嵌入式微机构——灵隐伴居综合养老服务中心,打造了一条区级养老服务特色街区——文新街道桑榆情养老特色一条街。如今,西湖区养老服务设施更加完善——今年以来,相继建成了蒋村椿龄荟、府苑智汇坊;昨天上午,位于双浦老街上的双浦遐龄荟开业迎客;本月下旬,转塘养老综合体也即将投入使用……

越来越多的示范型居家养老服务中心相继建成,具有“生活援助和餐饮配送、日间和中短期托养、康复护理、文化娱乐、示范指导、家庭支持、社会工作和心理疏导、法律维权、志愿服务、辅具租赁”等十大功能,构建以“居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合”的养老服务体系。

据统计,该区现有养老机构12家、床位数5100余张,居家养老服务照料中心135家,全面形成居家养老“15分钟生活圈”。重点打造了11家镇街养老综合体、5家社区微机构,确保养老服务综合体镇街全覆盖。

西湖区在居家养老照料中心中还首创匠心长者工作室,汇集长者智慧,传承传统技艺。今年完成灵隐、蒋村、双浦第一批3家匠心长者工作室建设,传承非遗文化、传统技艺,目前项目有龙舟雕刻,小花篮编织、串珠丝网编织,圆形拓片等。

年底前后,还将开工建设区社会福利中心二期、区老年活动中心。据了解,西湖区老年活动中心位于蒋村南部,毗邻西湖区文体中心,建筑面积达25000平方米,包括了康体健身室、乒乓球室、棋牌室、多功能室等文体活动场所,阅览室、电脑教室、体能训练等教育培训区域,此外,还有沙龙茶室、老年食堂、图书馆等。

老年助餐实现“村社全覆盖”

9月26日中午,翠苑一区老年食堂完成了提升改造,重新开张营业,吸引了80余位老年人前来就餐。

作为杭州市首家社区老年食堂,它已走过了15个年头。经过两次改造升级,现如今这家老年食堂已经升级到3.0版。食堂面积从原来的90多平方米扩大到现在的约200平方米,一次性可容纳50人同时就餐。同时,食堂的经营方式由原来的社区自主经营到现在引进更加专业的第三方机构,食堂提供的菜品越来越丰富,老人们吃得也更加放心。

翠苑一区老年食堂的升级,是西湖区提升老年助餐服务的一个缩影。为了让每位老人都能吃上热饭,西湖区根据西湖区城乡差异、人口密度、空巢独居老人分布等情况,优化城乡网络布点,因地制宜采取自建或改建老年食堂、现有餐饮网点签约共建、“中央厨房”配送、农村地域宽广地区多村连建等4种建设方式。截至目前,该区有备案老年食堂115家,90%以上通过专业餐饮力量运营,基本实现全区11个镇街“城市社区15分钟、农村社区30分钟”的服务半径全覆盖。

不仅要让老年人能吃上一口热饭,更要每顿都吃上放心饭。为此,西湖区整合了市场监管、卫计、财政、民政等部门力量,建立助餐网点联合推进工作机制。引入第三方专业力量,每年4次对助餐网点进行实地评估,了解经营情况、每日就餐老人数量、餐点的种类等细节情况等。

幸福养老打响“三重奏”

善待今天的老人,就是善待明天的自己。为了更好地服务好老年人,西湖区还打造了幸福养老“三重奏”。

在西溪建设集“医、养、食、乐、学、为”为一体的“幸福里”居家养老集聚区;在翠苑推进“幸福云”惠民助老综合体和银龄互助时间银行项目;在三墩开展“幸福汇”智慧民政社会资源整合平台建设。

西溪街道在求智西溪公园区块整合资源、串珠成链,打造全省一流、全市示范的孝文化养老综合区,集服务、医疗、养老、休闲、餐饮等于一体,将老年人的一天串成一条线,老年人在家门口就可以幸福地呆上一天。

“幸福云”整合了志愿者、社会组织、社会爱心企业等资源,将为老服务、慈善公益、社会救助等融合起来,发动和组织全区420余支志愿服务队、8万余名注册志愿者广泛参与“邻里守望”、“结对帮扶”等志愿为老服务。

三墩“幸福汇”是西湖区首个智慧民政综合体,建设了智慧信息平台、惠民公益平台和慈善基地平台3个线上线下相结合的信息平台,在智慧信息平台上将呈现三墩所有服务的老人的数据,包括服务对象、服务项目进展、服务场次、社会组织等,每一条数据都有详细的记录。据介绍,老人首次来到这里会“刷脸”建档。同时,幸福汇集合了辖区内16个社区级日照中心数据,在服务点上可以监测各服务点监控图像和服务数据。

在“智慧养老”方面,西湖区与高等院校、科研机构、社会实体合作,率先在部分镇街设施网点试点推行“一键送餐”“爱心手环”智慧支付、智慧监测床、远程家庭护理床等项目,提升居家养老设施服务辐射面。


文章来源:萧山经济纠纷律师
律师:傅春萍[杭州]
上海君悦(杭州)律师事务所
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